
【媒體專題報道】向存量要效益 向增量要動能——解析菏投集團“穩(wěn)與進、破與立”的經(jīng)營實踐
作者: 訪問次數(shù):6219次 發(fā)布時間:2026-08-24 16:08:54 來源:
8 月 24 日,大眾新聞以《向存量要效益 向增量要動能 —— 解析菏投集團“穩(wěn)與進、破與立”的經(jīng)營實踐》為題,報道了菏澤投資發(fā)展集團有限公司堅持“盤活存量、做優(yōu)增量”經(jīng)營策略,一手抓實存量資產(chǎn)提質(zhì)增效、攻堅虧損企業(yè)與混改治理,一手擇優(yōu)布局培育新興產(chǎn)業(yè)動能,上半年經(jīng)營指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長,依托改革攻堅、規(guī)范治理推動重大項目落地,奮力服務菏澤地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關事跡,全文如下:

近年來,菏澤投資發(fā)展集團有限公司(以下簡稱“菏投集團”)堅持“盤活存量、做優(yōu)增量”的總體經(jīng)營策略,聚焦職能定位,落實決策部署,一手深耕存量挖潛增效,在“穩(wěn)與進”中找準管理平衡,在“破與立”中蹚出發(fā)展新路。今年上半年,菏投集團營收同比增長3.5%,利潤同比增長76%,整體呈現(xiàn)存量活力全面釋放、增量質(zhì)效持續(xù)走高、經(jīng)營質(zhì)量穩(wěn)步躍升的良好格局。
存量之“穩(wěn)”與“破”:在規(guī)范優(yōu)化中釋放潛能
存量是公司發(fā)展的基本盤。近年來,菏投集團堅持“穩(wěn)”字固本、“破”字攻堅,在穩(wěn)固底盤的同時,持續(xù)化解深層頑疾。以混改企業(yè)治理和虧損企業(yè)治理為兩大核心抓手,聚焦存量資產(chǎn)優(yōu)化提升,持續(xù)“強身健體”。混改治理方面,創(chuàng)新運用“加減乘除”策略,累計完成并購4戶、重組控股1戶、降為參股2戶、完全退出1戶,另訴訟解散1戶、注銷6戶,治理架構日趨規(guī)范。虧損治理方面,堅持“一企一策”,專班統(tǒng)籌推進,2025年底虧損企業(yè)由峰值12戶壓減至4戶,凈減8戶。雙管齊下,推動存量業(yè)務從“有量”向“優(yōu)質(zhì)”躍升。而這躍升的背后,是四大支撐體系的持續(xù)發(fā)力。
堅持章程統(tǒng)領,完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系。明確章程為企業(yè)發(fā)展“根本大法”,上承《公司法》與出資人意志,下統(tǒng)各專項治理制度,確立其“頂天立地”的核心地位。依托章程統(tǒng)領,將“三重一大”決策制度作為規(guī)范治理體系的關鍵專項制度,剛性執(zhí)行、閉環(huán)管控。根據(jù)政策變動與公司實際,2024年至今兩次動態(tài)修訂“三重一大”決策制度及黨委會“三張清單”、董事會、總辦會議事規(guī)則、清單等配套制度,徹底理清各層級治理重點與權責邊界。如《菏投集團混合所有制企業(yè)規(guī)范優(yōu)化行動》先由經(jīng)理層研究擬定,交黨委會前置把關,報董事會審議決策,最后再由經(jīng)理層執(zhí)行落實,建立督導臺賬閉環(huán)跟蹤,治理成效顯著。目前,菏投集團60項國企改革任務已全部完成,董事會考核連續(xù)四年獲評市屬國企優(yōu)秀等次,治理體系日趨完善。
堅持全域覆蓋,織密合規(guī)管理運行網(wǎng)絡。菏投集團深入貫徹法治國企建設要求,于2026年第二季度印發(fā)合規(guī)管理體系建設實施方案,系統(tǒng)搭建“三道防線”合規(guī)運行框架,推動合規(guī)要求深度嵌入治理體系。前端,各部室及權屬企業(yè)切實履行合規(guī)主體責任,將合規(guī)審查作為重大決策、重大項目、大額交易的前置必經(jīng)程序,實現(xiàn)核心業(yè)務合規(guī)審查全覆蓋;中端,風控法務部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化專業(yè)支撐與流程管控;后端,審計考核部與紀檢監(jiān)察室協(xié)同聯(lián)動,形成監(jiān)督閉環(huán)。各部室、各權屬企業(yè)均明確專職合規(guī)負責人及聯(lián)絡人,確保責任到崗、任務到人,以嚴密的組織保障推動合規(guī)管理橫向到邊、縱向到底,為菏投集團高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
強化內(nèi)部審計監(jiān)督,以查促改提升治理效能。在織密合規(guī)管理網(wǎng)絡的基礎上,菏投集團進一步發(fā)揮內(nèi)部審計“治已病、防未病”的體檢功能,將其作為規(guī)范管理、堵漏增效的關鍵抓手。2026年以來,內(nèi)審工作堅持問題導向,重點聚焦系統(tǒng)企業(yè)薪酬發(fā)放、在建項目等薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域,靶向開展專項審計,精準識別管理盲區(qū)與風險隱患。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格督促相關企業(yè)立行立改、舉一反三,同步推動從個案整改向系統(tǒng)治理延伸,實現(xiàn)“審計一點、規(guī)范一片”。通過審計監(jiān)督倒逼權屬企業(yè)補齊管理短板、提升運營質(zhì)效,持續(xù)夯實存量業(yè)務規(guī)范化管理水平,為菏投集團穩(wěn)健發(fā)展筑牢“第三道防線”。

菏投潤和建設的曹縣尚維醫(yī)療光伏項目
堅持以業(yè)績論英雄,用數(shù)據(jù)檢驗治理成色。企業(yè)治理成效最終要體現(xiàn)為營收增長和效益提升。面對邊際成本相對固定的經(jīng)營實際,客戶每多一位,成本攤薄一分,利潤增加一成。菏投集團堅持“一盤棋”調(diào)度,逐戶核定營收目標,倒逼各權屬企業(yè)向內(nèi)挖潛降本、向外拓源增收。數(shù)字增長顯成效。工業(yè)板塊堅持核心業(yè)務與市場拓展雙軌并進,上半年實現(xiàn)營業(yè)收入近3000萬元,同比增長13%;應急轉貸業(yè)務釋放潛力,上半年合同金額同比增長近10%;商貿(mào)板塊新拓服務器芯片、城市基建等重點項目。創(chuàng)新突破樹品牌??萍及鍓K一項項目入選國家級先行先試試點,中標千萬級智慧糧庫項目,覆蓋近200所中小學的校園安防項目正加速推進;人才服務板塊獲批省級博士后創(chuàng)新實踐基地,人力資源服務規(guī)模突破千人,實現(xiàn)跨越式提升。新興賽道拓空間。新能源板塊縱深布局分布式光伏與虛擬電廠,進一步發(fā)力城區(qū)充電樁運營,省重點項目巨野熱電聯(lián)產(chǎn)項目預計年底投產(chǎn),菏投集團戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比已達12.56%,新增長極加速成形。
增量之“進”與“立”:在優(yōu)中選優(yōu)中培育動能
增量“進”與“立”、存量“穩(wěn)”與“破”,是高質(zhì)量發(fā)展的一體兩面。增量不“進”,存量不“穩(wěn)”;新動能不“立”,舊動能難“破”。菏投集團堅持理性投入、擇優(yōu)布局、聚焦主業(yè)、著眼長遠,錨定長期價值培育、資本杠桿賦能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級三大方向,培育平滑利潤增長的第二曲線。
踐行耐心資本,不能只看短期回報,更要看重長期價值。成立于2004年的天驕生物是國內(nèi)粉末油脂領域的“單項冠軍”,核心產(chǎn)品粉末油脂是奶茶產(chǎn)業(yè)鏈上游核心供應商,公司目前年產(chǎn)能約20萬噸,產(chǎn)品已覆蓋國內(nèi)全境并出口60余國。2022年,菏投集團以股權置換方式,持有其3.40%股份。2025年9月,天驕生物新三板掛牌申請獲受理2026年1月正式掛牌新三板基礎層,同月完成北交所IP0輔導備案,2026年4月已報送首期輔導進展報告,2026年6月調(diào)入新三板創(chuàng)新層,當前正在細化論證募投項目、推進相關審批手續(xù)。待其上市之后,菏投集團將獲得可觀投資回報。
放大基金效應,不能只靠自有資金,更要撬動社會資本。2021年,菏投集團出資3億元,牽頭發(fā)起了10億元規(guī)模的聚融生物醫(yī)藥基金,聚焦全國生物醫(yī)藥孵化項目,堅持投早投小。截至2025年底,該基金已投資項目20個,累計投資金額近5億元,部分投資項目進入退出期。2026年上半年,菏投集團集中赴上海、北京、深圳等地,實地調(diào)研所投重大項目運營情況,探討項目退出路徑。目前,早期投資的一個項目已完成部分退出,投資回報率達30%;兩個項目正式向港交所提交IPO申請。

菏投熱電(巨野)項目建設施工圖
產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”,不能守著舊“賬本”,更要譜寫新“篇章”。35年前,菏投集團因籌建菏澤發(fā)電廠而誕生,電廠投運后,曾為區(qū)域發(fā)展立下汗馬功勞。如今,老電廠即將完成歷史使命,利用其關停釋放的指標,菏投熱電項目順勢接棒、應運而生。項目規(guī)劃建設2×5萬千瓦背壓機組,總投資12.55億元,已列入《山東省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,并連續(xù)兩年入選省重大項目。截至2026年6月初,整體形象進度突破85%,預計下半年將正式投產(chǎn)。屆時,項目自身可實現(xiàn)年供電5億千瓦時、供熱860萬吉焦,年創(chuàng)利約4200萬元。更為重要的是,作為巨野化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的唯一熱源,它將從根本上解決園區(qū)企業(yè)用熱用能之困,助力區(qū)域招商引資,實現(xiàn)一舉多贏。
回望“十四五”以來的改革攻堅,菏投集團干的頭等大事,就是向自己開刀。總部先“瘦了一圈”,打破了“高水平大鍋飯”,任期制和契約化管理讓“三能機制”真正落了地;“聚能圖新”補上了人才短板,“一企一策”把混改的歷史包袱一個個卸了下來。今年上半年各項經(jīng)營指標的持續(xù)穩(wěn)中向好,正是勇于自我革命的效用初顯。下一步,菏投集團將繼續(xù)錨定“11235”總體發(fā)展戰(zhàn)略,以“五強菏投”建設為抓手,向“四新菏投”目標邁進,在菏澤“后來居上”的征途中,扛起菏投人應有的擔當。